內(nèi)部承包是法律允許的一種生產(chǎn)組織形式，雖然法律對此并沒有系統(tǒng)性的規(guī)定，但該種模式在很多行業(yè)中普遍存在，在建筑生產(chǎn)領(lǐng)域同樣多見。建設(shè)工程施工合同中的內(nèi)部承包，是指建筑施工企業(yè)承包工程后，將施工任務(wù)分包給其分支機構(gòu)、職能部門或者職工進行建設(shè)施工的行為。在內(nèi)部承包施工中，實際承包人在建筑施工企業(yè)的監(jiān)督管理下進行工程的建設(shè)施工，追求工程收益，而建筑施工企業(yè)通過實際承包人間接對工程建設(shè)進行管理，確保其與發(fā)包人簽訂的建設(shè)工程施工合同能夠得到有效履行，保證工程質(zhì)量，并獲得相應(yīng)管理費。
企業(yè)內(nèi)部承包屬于企業(yè)經(jīng)營管理方式，是企業(yè)自主決策范圍。由此簽訂的合同的特殊性在于，一方面，在合同履行過程中，雙方系平等主體之間的合同關(guān)系；另一方面，就主體而言，雙方之間又存在行政上的隸屬關(guān)系。
建設(shè)工程施工合同的承包人與其下屬分支機構(gòu)或職工就所承包的全部或部分工程施工所簽訂的承包合同為企業(yè)內(nèi)部承包合同，屬建筑施工企業(yè)的一種內(nèi)部經(jīng)營方式，法律和行政法規(guī)對此并不禁止，該合同的簽訂符合合同自由原則，契合公司自治精神，相應(yīng)的內(nèi)部承包合同應(yīng)認定有效。
《公司法》對于公司承包經(jīng)營模式的效力未予以明確，但公司承包經(jīng)營模式在實踐中大量存在，只要公司承包經(jīng)營不改變公司法人治理結(jié)構(gòu)，未動搖公司法人獨立和股東責任有限兩大基石，以承包經(jīng)營合同為基礎(chǔ)的公司承包經(jīng)營模式是合法可行的，應(yīng)當認定公司承包經(jīng)營合同有效。
但是禁止承包人轉(zhuǎn)包和分包本意是為了建設(shè)工程的質(zhì)量和維護建筑市場的正常秩序。之所以內(nèi)部承包合同有效，實際上就是因為內(nèi)部承包并不是違法轉(zhuǎn)分包，而僅僅是建筑企業(yè)內(nèi)部的管理和操作模式。
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2020-12-03 02:05:40 
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