來源：新京報

原標(biāo)題：北京城鄉(xiāng)失業(yè)保險年底統(tǒng)一

新京報記者 吳為

昨日，記者從北京市人社局獲悉，該局近日發(fā)文出臺5個方面31條新措施，涉及多項社保辦理流程優(yōu)化和推進(jìn)政策落實等內(nèi)容。其中提到，今年年底，北京市城鄉(xiāng)失業(yè)保險將統(tǒng)一，4項失業(yè)保險待遇也將統(tǒng)一申領(lǐng)入口。

同時，北京市養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取、存檔參保人員辦理參保手續(xù)、職稱申報、優(yōu)化勞動能力鑒定服務(wù)等11項人力社保業(yè)務(wù)有流程優(yōu)化。

看點1

今年年底北京將統(tǒng)一城鄉(xiāng)失業(yè)保險制度

日前，市人力資源和社會保障局出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)便民服務(wù)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》。推進(jìn)政策落實方面主要涉及4項措施，包括做好失業(yè)補助金辦理進(jìn)度告知、加強公益性崗位統(tǒng)籌、推進(jìn)實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)保險制度、出臺在職職工死亡喪葬補助金政策。其中，前2項已于9月底完成，后2項預(yù)計年底完成。

失業(yè)補助金短信平臺程序優(yōu)化后，申領(lǐng)人可以及時收到業(yè)務(wù)經(jīng)辦進(jìn)度信息。年底，北京市還將實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)保險制度，屆時，農(nóng)村戶籍人員與城鎮(zhèn)戶籍人員將履行相同的失業(yè)保險繳費義務(wù)，享受同等的失業(yè)保險待遇。

提升經(jīng)辦系統(tǒng)功能方面，共提出8項措施，主要包括統(tǒng)籌失業(yè)保險金待遇申領(lǐng)、優(yōu)化技能提升行動系統(tǒng)功能、完善社保網(wǎng)上服務(wù)平臺功能、調(diào)整企業(yè)首次招用員工通過"e窗通"辦理參保登記業(yè)務(wù)流程等方面。目前，有3項已于9月底完成，其余5項將分別于10月、11月完成。

目前，農(nóng)民合同制工人一次性生活補助已實現(xiàn)網(wǎng)上申領(lǐng)。為方便失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險待遇，市人社局還統(tǒng)一了失業(yè)保險金、一次性生活補助、失業(yè)補助金、臨時生活補助這4項失業(yè)保險待遇的申領(lǐng)入口。

看點2

養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取等業(yè)務(wù)優(yōu)化經(jīng)辦流程

優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程方面共11項措施，主要包括簡化養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取流程、簡化存檔參保人員辦理參保手續(xù)、優(yōu)化職稱申報服務(wù)、優(yōu)化勞動能力鑒定服務(wù)等方面。目前，已完成2項，10月底將完成4項，其余5項將分階段完成整改。

年底前，北京市將實現(xiàn)存檔參保人員參保手續(xù)簡化。屆時，北京市社會保險網(wǎng)上服務(wù)平臺將增加"個人繳費人員繳納社會保險費服務(wù)指南"，減少現(xiàn)場咨詢環(huán)節(jié)；到現(xiàn)場辦理存檔并同時申請繳納社會保險的個人，可直接簽訂繳費協(xié)議，開通網(wǎng)上辦理變更扣款賬戶；每月15日，繳費未成功人員將收到提醒短信。

現(xiàn)有養(yǎng)老金領(lǐng)取流程將進(jìn)行優(yōu)化再造，通過市人社局官網(wǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)"職工退休事項場景式服務(wù)"，將來做到職工退休提前提示、提前確認(rèn)，方便單位和個人及時關(guān)注繳費和人事檔案的情況，留給單位和個人足夠時間補充材料。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，真正實現(xiàn)讓企業(yè)和群眾領(lǐng)取養(yǎng)老金時少跑腿、不跑腿。

看點3

就業(yè)、失業(yè)登記均實現(xiàn)網(wǎng)上辦理

加強數(shù)據(jù)信息共享方面共5項措施，主要包括就業(yè)和失業(yè)登記網(wǎng)上辦、社保卡數(shù)據(jù)同步、兼職人員工傷保險參保及認(rèn)定和支付流程優(yōu)化、退休人員死亡信息數(shù)據(jù)共享等。

目前，北京市就業(yè)登記、失業(yè)登記已經(jīng)在9月底實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理，群眾通過市人社局官方網(wǎng)站、"北京人社"微信公眾號和"北京人社"APP等渠道均可辦理。相關(guān)措施最晚將于今年11月完成。

■ 解讀

抓政策落地最后一公里

北京市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自7月以來，該局著眼于優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)效能、確保政策落地，在全局范圍開展了"局處長走流程"專項活動，近60位局處級干部以企業(yè)和群眾的身份，線上、線下全程體驗人力社保業(yè)務(wù)辦事流程。截至目前，共完成了129個服務(wù)事項的走流程。

《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)便民服務(wù)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》（簡稱《措施》），就是為解決走流程中發(fā)現(xiàn)的問題而出臺的。措施主要包括推進(jìn)政策落實、優(yōu)化經(jīng)辦流程、提升經(jīng)辦系統(tǒng)功能、加強數(shù)據(jù)共享、完善長效工作機制5個方面共31條措施，解決群眾的痛點、堵點、難點問題，進(jìn)一步推進(jìn)便民服務(wù)。

這位負(fù)責(zé)人介紹，市人社局還提出要完善長效工作機制，從3個方面繼續(xù)推進(jìn)走流程。《措施》提出，將實施政策審議"三同步"機制，即出臺新政策要征求經(jīng)辦部門和基層意見，適當(dāng)引導(dǎo)公眾參與，推進(jìn)政策制定、政策解讀、經(jīng)辦流程"三同步"。

同時，還將推進(jìn)走流程常態(tài)化，抓好政策落地的"最后一公里"，以用戶的服務(wù)感受為出發(fā)點，了解企業(yè)群眾辦事的便利化需求，深入了解業(yè)務(wù)經(jīng)辦的每一個環(huán)節(jié)，切實查找和解決問題。另外，市人社局還將強化督查督辦機制，對各項措施落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，弄虛作假、做樣子、不解決問題的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。