信息來源：中華建設網
日前，中央紀委國家監委、中央組織部、中央統戰部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯合印發了《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》，要求，堅決查處行賄行為，重點查處在國家重要工作、重點工程、重大項目中行賄的。要組織開展對行賄人作出市場準入、資質資格限制等問題進行研究，探索推行行賄人"黑名單"制度。
據了解，當前腐蝕和反腐蝕斗爭依然嚴峻復雜，行賄作為賄賂犯罪發生的主要源頭，行賄不查，受賄不止，因此必須堅持受賄行賄一起查。《意見》的出臺，是堅定不移深化反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的具體舉措，對于進一步凈化政治生態、優化營商環境，實現腐敗問題標本兼治，充分發揮全面從嚴治黨的引領保障作用具有重要意義。
《意見》強調，進一步推進受賄行賄一起查，要堅持穩中求進、堅定穩妥，系統施治、標本兼治；堅持實事求是、依規依紀依法，罪刑法定、疑罪從無，充分運用政策策略、紀法情理融合；堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，使不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進有更多的制度性成果和更大的治理成效。
從近年查處的案件情況看，一些領域巨額行賄、多次行賄的現象突出，有的行賄人為謀取自身利益，對公職人員竭力腐蝕、精準"圍獵"，主觀惡性大，后果嚴重。為此，《意見》要求，堅決查處行賄行為，并明確了查處的五個重點：
一是多次行賄、巨額行賄以及向多人行賄，特別是黨的十八大后不收斂不收手的。
該類行賄人往往將行賄作為謀取不正當利益的主要手段，對政治生態、法治環境、營商環境和市場規則等破壞較大，如果不予以嚴肅查處，就會讓行賄成為常態，形成劣幣驅逐良幣的"負面激勵"效應。
二是黨員和國家工作人員行賄的。
黨員和國家工作人員理應在遵紀守法方面發揮模范帶頭作用，對這類知紀違紀、知法犯法的人員必須嚴肅查處。
三是在國家重要工作、重點工程、重大項目中行賄的。
該類行賄行為不僅擾亂正常市場經濟秩序，直接造成國家巨額經濟損失，而且危害國家經濟安全，影響黨和國家工作大局，應當堅決予以查處。
四是在組織人事、執紀執法司法、生態環保、財政金融、安全生產、食品藥品、幫扶救災、養老社保、教育醫療等領域行賄的。
該類行賄行為擾亂了相關領域的正常秩序，嚴重影響人民群眾的獲得感幸福感安全感，必須加大查處力度，推動解決一些行業的頑瘴痼疾。
五是實施重大商業賄賂的。
《意見》強調，對查辦案件中涉及的行賄人，依法加大查處力度，該立案的堅決予以立案，該處理的堅決作出處理，并建立對行賄人處理工作的內部制約監督機制。要嚴格行賄犯罪從寬情節的認定和刑罰適用，加大財產刑運用和執行力度。要認真履行追贓挽損職責，盡力追繳非法獲利。對于行賄所得的不正當財產性利益，依法予以沒收、追繳或者責令退賠；對于行賄所得的不正當非財產性利益，如職務職稱、政治榮譽、經營資格資質、學歷學位等，督促相關單位依照規定通過取消、撤銷、變更等措施予以糾正。
《意見》要求，要從嚴把握相關措施的適用，依法慎用限制人身權和財產權的措施，嚴禁濫用留置、搜查、技術調查、限制出境、拘留、逮捕等措施，嚴禁超范圍查封、扣押、凍結涉案人員和企業的財物。要充分研判使用辦案措施的后果，將采取措施對企業合法正常生產經營的影響降到最低。
《意見》提出，健全完善懲治行賄行為的制度規范，推進受賄行賄一起查規范化法治化。建立對行賄人的聯合懲戒機制，提高治理行賄的綜合效能。要組織開展對行賄人作出市場準入、資質資格限制等問題進行研究，探索推行行賄人"黑名單"制度。要加大查處行賄的宣傳力度，通報曝光典型案例，深入開展警示教育，彰顯對賄賂零容忍的堅定決心，在全社會倡導廉潔守法理念。
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2021-09-22 01:44:06 
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