人社部會同有關部門持續深化"放管服"改革，推進以創業帶動就業，支持多渠道靈活就業。

全社會創業創新蓬勃發展，目前個人經營非全日制以及新就業形態等靈活就業規模達到2億人，為穩就業、保就業發揮了重要作用。

對在指定場所和時間內銷售農副產品、日常生活用品或從事便民勞務活動符合條件的，免予辦理營業執照，取消涉及靈活就業的行政事業性收費，對經批準占道經營的免征城市道路占用費。

對自主創業、個體經營者和小微企業給予創業擔保貸款及貼息政策支持。其中，個人貸款額度提高到了20萬元，小微企業貸款額度提高到300萬元。

去年，創業擔保貸款共發放了1681億元，為個人創業發放貸款102萬筆。此外，對符合條件的還可給予一次性創業補貼、稅收優惠和社會保險補貼等政策扶持。

將靈活就業崗位供求信息納入公共就業服務范圍，在公共就業服務網站和機構開設靈活就業專區專欄，免費發布供求信息，按需組織專場招聘。

同時，鼓勵各類人力資源服務機構為靈活就業人員提供規范有序的求職招聘、技能培訓、人力資源外包等專業化服務。動態發布新職業，開展針對性的技能培訓，大規模開展創業培訓，按規定落實培訓補貼。

在政府投資開發的孵化基地等創業載體中安排一定比例場地，免費向重點群體提供，鼓勵有條件的地方改造免費經營場地，優先滿足重點群體個體經營需求。

目前，各地人社部門建設創業孵化基地、返鄉創業園等創業載體達到了8800多家，認定全國創業孵化示范基地120多家，在提供經營場地的基礎上，還通過落實政策、開展創業培訓、組織資源對接等舉措，扶持初創的實體發展。